为贯彻落实最高法院黄河保护法实施工作推进会精神,推动黄河流域生态保护和高质量发展国家战略提供有力司法保障,3月31日,河南省高级人民法院召开全省法院加强黄河流域生态环境司法保护工作情况通报座谈会,介绍五年来全省法院开展黄河流域生态环境司法保护工作的情况。
突出改革创新,环境资源审判体系建设取得突破性进展
(相关资料图)
河南法院深入践行生态系统观,扎实推进环境资源案件集中管辖,从“点”到“线”再到“面”,加强对生态环境的全面系统、整体协同保护。2022年,河南省法院确定郑州铁路运输中院和18个基层法院对全省环资案件实行集中管辖,构建以流域、生态功能区为特征的覆盖全省跨行政区划的“18+1+1”环境资源审判体系。实施集中管辖以来,郑铁两级法院受理黄河流域各类环境资源案件2361件,审结2302件,案均审理天数为32.35天,比实施集中管辖之前82.53天减少50天,集中管辖系统治理优势不断凸显,黄河流域生态环境持续趋好。目前,全省18个集中管辖基层法院的环境资源法庭已经全部挂牌成立,山水林田湖草沙一体化大保护格局全面推开。
突出服务大局,人民群众对优美生态环境的获得感持续提升
良好生态环境是最普惠的民生福祉。面对人民群众高度关切的重污染天气、黑臭水体、垃圾围城等突出环境问题,全省法院始终围绕满足人民群众高品质生活的需求目标,综合运用刑事、民事、行政法律手段,助力省内黄河流域天更蓝、山更绿、水更清,让老百姓实实在在感受到了生态环境质量改善。
突出协同配合,流域生态环境协同治理大格局初步形成
按照黄河流域司法保障的系统性、协同性要求,河南省法院持续完善内外协作机制,通过省法院与省政府建立府院联动机制,将环境资源审判纳入府院联动大盘,共同做好环境资源案件诉源治理、矛盾化解、生态修复等工作,打造府院联动新样板;省法院与青海等九省区高级法院共同签署审判协作框架协议,建立黄河流域间的协调联动机制,打破过去“九龙治水,各管一段”,形成“流域一体,统一施治”局面来扩大区域司法协作圈;与省检察院、省公安厅、省司法厅会签相关黄河流域保护规定等完善公检法司协调配合,形成协同治理合力,加强公检法协同保障。通过协同配合,流域生态环境协同治理大格局初步形成。
突出生态修复,服务保障黄河流域生态保护和高质量发展成效显著
河南省法院严格贯彻恢复性、预防性司法理念,努力做到追责到位、赔偿到位、修复到位,把司法裁判的效果实实在在体现到生态修复治理效果提升上。坚持“保护优先、预防为主”原则,全省法院共发布禁止令315件,及时制止侵权行为,有效防范环境风险。同时,加大对严重违法行为的处罚力度,全省法院判令支付惩罚性赔偿金3239.2万元,切实提高了环境违法成本,让违法犯罪者痛到不敢再犯。
下一步,河南法院将深入学习贯彻黄河保护法,抓实公正与效率,加强内外协作,推动形成黄河流域生态保护和高质量发展合力,努力加强宣传、营造氛围,深化改革、擦亮名片,协同增效、凝聚合力,加强调研、打造精品,为实现人与自然和谐共生的现代化作出新的更大的贡献。
来源:中国日报网
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2022-12-07 16:33:21
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