北京日报客户端 | 记者 张淑玲
本端最近陆续接到市民举报，反映本市一些小型水库、塘坝防汛设施年久失修，安全隐患大，如位于海淀区的月儿水库坝体漏水，位于平谷区的滑子水库泄洪闸门损毁等。市民呼吁相关部门趁汛期未到，及时检查并修护防汛设施，除险加固，确保安全度汛。
地点：月儿水库
【资料图】
水沿着裂缝从坝底哗哗流出
家住海淀区安河家园的陈女士近日致电本端， 反映位于苏家坨镇管家岭村上方的月儿水库漏水问题。
“3个月前就发现了，现在也没修，”陈女士说，她爬山到一个路牌前，根据路标走到了月儿水库附近，在该水库大坝前，她意外发现大坝基部正在漏水，“漏得虽然不太严重，但大坝位置隐蔽，不留意很少有人发现。有句话叫千里之堤溃于蚁穴，如果不赶紧维修，一旦汛期来临，大坝如果不稳，将会危及山谷下的铁路及多个住宅小区和学校，后果不堪设想。”陈女士反映，她曾多次致电12345市民服务热线，对方回复说要修，但是她此后又去现场看过几次，发现坝体仍在漏水。
1月30日下午，记者驱车沿北清路、阳台山路一路向西，跨过一条铁路线进山来到管家岭。根据陈女士绘制的线路图，记者先来到一处设有“月儿水库”“金山寺”“下山路”3个路牌的岔路口，顺着“月儿水库”路牌指示进山。七拐八绕在荆棘中找了很久，才发现掩藏在峡谷间的一座巍峨大坝。“这边没路，几乎没人能发现，我也是进山时无意中发现的。”陈女士说。
记者现场发现，自大坝南侧与山峰相接处向北， 一段约3米长的坝基出现渗漏，水从坝内沿多条裂缝哗哗涌出，流入山谷，形成冰窟，流速慢的一层层结冰悬挂在坝外，形成坚硬的冰挂。细碎的哗哗水声从坝内传出，不绝于耳。坝前还建有一间管理用房，窗内伸出一段钢管，看不出是什么用处。一扇铁门上着锁，大锁已是锈迹斑斑。
记者抬头仰望能看到大坝顶，大坝两侧均是悬崖峭壁。记者扒着北侧岩壁向上攀爬，试图看一下坝内水量，但也只攀至坝体三分之一处便无法继续向上，一是因为满山荆棘，二是因为山石上还扔着一些细碎木柴阻挡山路。无法继续攀登，记者只得返回。
站在坝前向下望已是万家灯火。记者查询地图发现， 坝下约500米处便是一条铁路线及繁忙的北清路。另外还有企业、学校，距离水库稍远些的安河家园社区及京密引水渠，距离水库也仅约3公里。
地点：滑子水库
闸门损毁线缆断裂
滑子水库位于平谷区滑子村村北，建于1958年，是平谷区第一座水库。最近，滑子村村民杜先生致电本端，反映该水库输水管进口损毁多年，相关管护设施“摆烂”。“之前这个水库的水深有10余米，水很清。现在水库输水管进口损毁多年，输水管进口下的鹅卵石松动漏水，宝贵的水资源白白流失，整个水库的管理设施也损毁殆尽。这个水库是否还有用？今后是维修，还是任其废弃？希望相关部门尽快介入处置。”
1月30日，记者来到滑子水库坝顶。杜先生弯下腰，指着路沿石中部告诉记者，雨大时，水库内的水快要漫过路沿石。坝顶路中间有一道裂缝，他脚踏着裂缝说，大坝两侧都是鹅卵石护坡，鹅卵石坡面内是泥土大坝，目前水库底部的鹅卵石已经出现松动。
记者踩着巨大的鹅卵石块下至库底输水管进口处。 只见一段粗大的水泥管倾斜固定在一块水泥台面上，输水管进口上方，一块厚铁板做成的简易闸板半开着，两根原本用作牵引闸板、管控洪水流量的钢丝绳已断裂。记者查看发现，该段输水管进口与闸板间的垫圈锈蚀严重，且多处断裂。
输水管进口砌在一水泥台上，水泥台周围还砌着巨大的鹅卵石护坡。但输水管进口北部的鹅卵石已开裂并四散滚落。杜先生说，这些鹅卵石护坡长期没有得到维修， “水大时我来查看，水会哗哗地顺着泄洪池流走，淡水资源白白浪费，另外，若不能得到及时维修，鹅卵石护坡损毁面越来越大，将直接影响坝体安全。”
现场，记者看到损毁的不仅是输水管进口和鹅卵石护坡， 位于坝顶一角的管理用房内，各种电缆、电闸、监控、监测等维护设施几乎全部破旧损毁。管理用房的门轻松便能推开，进入房内，记者发现一个电闸箱扔在墙脚，几根粗大的线缆也多处断裂，或挂在墙上，或埋在地下泥土中，收放钢丝绳的机器也损毁严重。
管理用房外竖有一监控设施，探头下飘着几根断裂的线缆。监控杆上绑着一块告知牌，上写“平谷区水务局 综合监测站滑子水库”，下面还留着联系及监督电话。
记者现场发现，水库靠近村庄一侧还设有公示牌，蓝底白字写着滑子水库安全责任人、巡查责任人及安全度汛行政责任人、抢险技术责任人及巡查责任人的姓名及联系方式。透过爬满荆棘的缝隙，可看出公示牌竖立时间为“2020年9月18日”。
多名村民向记者回忆起水库蓄水时曾经的美好场景。“那时水很清，还有人在水库里养鱼，水库里的鱼能长到十几斤。”“水库有15米高，水库北侧山上的水都会流进水库，后来虽然山下修起了一条路，但并不影响汛期大量雨水灌进水库。”村民说，他们盼望相关部门能尽快将水库修好，“淡水资源非常宝贵，白白流走让人心疼。修好水库不仅能还村民一库净水，改善滑子村的生态、旅游环境，还能及时消除水库的安全隐患。”
相关部门回应
将现场核查尽快维护
目前， 北京小型水库已归属地水务部门管理。记者将月儿水库大坝漏水、滑子水库输水管进口及相关维护设施损毁等问题分别向海淀、平谷两区相关部门反映。 海淀区苏家坨镇及平谷区水务局回复称，防汛设施安全至关重要，月儿水库、滑子水库两处设施平时也有专人巡查，他们将第一时间派人到现场核查问题，及时除险加固，确保安全度汛。
苏家坨镇相关负责人告诉记者，月儿水库目前已降级列为塘坝管理。因大坝修建年代较早，管理设施比较陈旧。海淀区内的小水库最初具备灌溉、蓄水、抗洪等功能，目前灌溉功能已弱化，但在生态涵养、防汛抗洪等方面仍发挥着重要作用，“关键是为了防大汛。区里对水库、塘坝的安全问题管理严格，村、镇、区三级都会进行巡查。如果月儿水库大坝确实出现漏水问题，我们将请专家对大坝进行安全鉴定，尽快确定维修方案。”
平谷区水务局负责人告诉记者，滑子水库最初由滑子村管理，目前已由平谷区水务部门进行专业化管理。“这座水库是小（2）型水库，属于水利工程。我们将第一时间到现场核查，尽快修复维护设施，并及时消除防汛安全隐患。”
专家建议
小型水库维护需细防“蚁穴”
北京小型水库运行状况怎样？又该如何彻底解决诸如像月儿水库、滑子水库目前遇到的问题？北京市水科学技术研究院专家王建慧介绍，目前北京尚存小型水库60余座，这些水库大部分建设于上世纪五十至七十年代，囿于当时建设环境及资金、人力投入条件，很多小型水库在设计、施工等方面标准较低。这也致使小型水库长期以来需要补足整修资金及技术方面的欠账。
王建慧介绍， 月儿水库实际为浆砌石塘坝，浆砌石缝隙出现渗漏也算常见，但属地管理单位应及时修补，防微杜渐，杜绝渗漏范围持续扩大影响坝体安全。
滑子水库属小（2）型水库，目前尚具有防洪功能，可拦蓄上游山区降雨洪水。滑子水库此前由村集体管理，2022年全市对小型水库进行管理模式改革，由各区水务局负责统一管理、专业化维护。今年1月，滑子水库已由平谷区水务局所属海子水库管理处代管，负责日常巡查维护。滑子水库建于1958年，是注册小（2）型水库。80年代滑子水库曾进行过防渗加固，但因渗漏问题未彻底解决，效果不太好。至于村民反映的具体漏水问题，可请专业人员到现场查勘检测，进行渗漏分析，若只是局部渗漏，可采用灌浆堵漏法进行维修。水库相关设施也应逐一维修维护，使之安全运行。
王建慧称，小型水库安全运行至关重要。目前北京市及各区水务部门正在对所有小型水库进行统一、规范化管理，制定管理标准，建设安全监测设施，推行管养分离模式，争取管护资金。在资金短缺情况下， 北京市水务局自2022年便开始试行小型水库运行管理达标创建，从市级财政申请预算，对达标小型水库进行奖励，这也是为了破解小型水库管理难题。
北京市水务局也正在修订各类水利工程运行管理标准化考核评价标准，包括小型水库达标考核标准。 计划至2025年，所有大中型水利工程要达到市级标准；2030年前，所有小型水利工程要达到市级标准，并全面实现标准化管理，同时每年还要推动一部分工程达到水利部标准和智慧化管理标准。这也将进一步推动小型水库运行管理及设施水平进一步提升。
同时，王建慧指出， 若早期建设的小型水库已失去防洪、饮水、灌溉等原设计功能，甚至出现安全问题，也可进行降等报废，包括拆除失去功能、阻碍行洪的塘坝，以恢复河流沟渠的自然形态。
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2022-12-07 16:33:21
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